Что говорят депутаты Заксобрания о законах

Депутат Законодательного Собрания Пермского края от избирательного округа № 21 (Кунгур и Кунгурский район) Сергей КЛЕПЦИН в третий раз подряд избран в краевой парламент

Уже во второй раз депутаты доверили ему руководство комитетом по социальной политике. Как работается депутату в новом созыве? Какие законы стоят сегодня на повестке дня? И какие ещё вызовы времени беспокоят законодателей края? Об этом и многом другом мы поинтересовались у Сергея Витальевича во время его планового визита в Кунгур.
- В сентябре 2016 года состав Законодательного Собрания Пермского края обновился процентов на 60-70. Даже по нашему комитету: из 12 депутатов 8 – новички в парламенте. Я вновь был избран руководителем комитета по социальной политике, надеюсь, что принятию этого решения способствовала моя работа в предыдущих созывах.
Первое после выборов заседание парламента было организационным. Содержательные вопросы начали рассматривать только со второго заседания. На сегодняшний день, можно сказать, Законодательное Собрание Пермского края заработало в полную силу.
- И что же на повестке дня у парламентариев?
- Основным базовым документом для законодателей регионального уровня всегда являлся и является бюджет. Но если на втором заседании обсуждались поправки в бюджет 2016 года, то сейчас уже начали работу с бюджетом на предстоящую трехлетку.
Две поправки, внесённые в бюджет 2016 года, предложены мной. Обе они обусловлены ситуацией, которая сложилась в Пермском крае. Первая – о выделении 3 млн рублей на закупку 5000 доз вакцины против гепатита А. Надо сказать, что Роспотребнадзор вовремя забил тревогу по заболеваемости гепатитом А, и мы успели, что называется, захватить на самом входе, не допустив эпидемии. Вторая моя поправка связана с тем, что мы в комитете по соцполитике всегда отслеживали ситуацию с кадровым дефицитом медработников. Встречаясь с министерством здравоохранения, мы услышали, что на участие в программе «Земский доктор» заявилось в 2016 году 28 врачей. Средств же на это было заложено недостаточно - не хватало 11 млн рублей. Министерство финансов и депутаты из других комитетов услышали нас по данному вопросу. Поправка была внесена в бюджет 2016 года.
Сейчас мы идём к самому главному своему решению – принятию бюджета на 2017 год. Это серьезная задача и для правительства, и для депутатского корпуса. Моя последняя встреча с министром финансов подтвердила: всё то, что мы направляли на поддержку бюджетников и работу в социальном направлении, будет сохранено. Бюджет будет социально-ориентированным, и, я полагаю, что сохранится соотношение затрат на бюджетную сферу не менее 70 процентов.
- Даже несмотря на то, что среди депутатов этого созыва много представителей промышленного директората?
- Да. Все они понимают, что социальная политика важна и для промышленности. Если их сотрудник будет себя ощущать некомфортно за проходной завода, если у него будут проблемы социального плана, то это будет менее эффективный сотрудник.
Также промышленников не может не беспокоить ситуация с демографией. Дискуссии, которые разворачивались в прошлом созыве и по поддержке молодой семьи, и по работе с многодетными семьями, как эстафетная палочка перешли и в этот созыв. Надо двигаться дальше.
Буквально на последнем пленарном заседании мы приняли в первом чтении закон о возможности заменить предоставление земельных участков многодетным семьям на предоставление жилья. Эта идея родилась в недрах самого сообщества многодетных семей. И у муниципалитетов с земельными участками всё очень непросто: не всегда есть удобное место для выделения земли; проблема инфраструктурных сетей. При появлении права выбора между землей и жильём эта проблема будет снята. Ведь если инвестор заходит на строительство, то он априори вкладывается в инфраструктуру.
Дискуссию по поддержке молодой семьи и более раннего рождения начали также ещё в прошлом созыве. И уже в этом созыве принят в первом чтении закон о поддержке рождения первого ребёнка в зарегистрированном браке, если возраст матери от 18 до 23 лет. Закон не бесспорный, и ещё достаточно времени на поправки. Но его главная задача – не усугубить демографическую впадину, возникшую у нас в стране в начале девяностых. Исследователи дали нам расчёт, если мы сегодня не поддержим желание молодой семьи идти к рождению первенца, то получим серьёзное удвоение рисков. Закон заработает с января 2017 года.
- Сергей Витальевич, вы так хорошо ориентируетесь во всех законодательных вопросах, что складывается впечатление, будто вы и не прерывались на период избирательной кампании.
- Рожденные законы - как дети: несмотря на то, что они приняты и давно живут своей жизнью, ты продолжаешь за ними следить. И за той ситуацией, которую они призваны урегулировать. А через меня только в предыдущем созыве прошло более ста различных законодательных актов и поправок.
Не хотелось бы называть себя очень опытным депутатом, но это действительно приходит с опытом. И сама разработка законов, и их продвижение. А главное, в любом, даже ни к чему не обязывающем разговоре, начинаешь слышать, что именно волнует людей, и думать, как сделать эту проблему очередной законодательной инициативой.
- В таком случае депутатский корпус должен быть профессиональным?..
- А почему бы нет? Вы же не пойдёте на приём к врачу без соответствующего образования. И не сядете в автобус под управлением водителя без водительского удостоверения. Поэтому и предпочтение среди кандидатов во время выборов стоит отдавать тому, у кого есть понимание, как законодательные шестерёнки сцеплены друг с другом, и как они работают. Профессионализм депутата не рождается по мановению волшебной палочки, он приходит с опытом. И благодаря постоянной обратной связи со своими избирателями. Кстати, несмотря на свой депутатский опыт, я на эту связь очень рассчитываю. Ваша точка зрения служит мне основным направлением в разработке и принятии новых законов.

Марина ШАМУРИНА, Новости Кунгурского края